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浙江是我國受臺風(fēng)、暴雨、干旱、寒潮、大風(fēng)等災(zāi)害影響較為嚴(yán)重的地區(qū)之一，但今后面對這些災(zāi)害，浙江人將多了一份底氣——一支立足于滅大火、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的國家消防救援機(jī)動隊(duì)伍已正式進(jìn)駐浙江。

(資料圖)

8月29日上午，國家消防救援局浙江機(jī)動隊(duì)伍增編組建進(jìn)駐儀式在桐廬舉行。這支隊(duì)伍將主要承擔(dān)森林草原滅火、抗洪搶險(xiǎn)和地震地質(zhì)災(zāi)害救援等職責(zé)。

一

受臺風(fēng)影響，浙江某地多處河道水位暴漲，道路被淹，受災(zāi)嚴(yán)重。接到上級命令后，國家消防救援局浙江機(jī)動隊(duì)伍50余名指戰(zhàn)員，迅速前往災(zāi)區(qū)執(zhí)行搶險(xiǎn)排澇任務(wù)。

隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場后，第一時(shí)間投入救援。救援人員通過“龍吸水”移動泵車、大功率抽水泵等大型排水設(shè)備對積水道路進(jìn)行搶險(xiǎn)排澇，同時(shí)采用大型機(jī)械配合人工的方式進(jìn)行道路疏通，實(shí)現(xiàn)“分段推進(jìn)、掃清并舉”，大大提升了救援效率……

這是針對浙江常見的臺風(fēng)災(zāi)害，國家消防救援局浙江機(jī)動隊(duì)伍準(zhǔn)備的一份行動預(yù)案，而類似的場景，今后可能會經(jīng)常出現(xiàn)。作為一支新進(jìn)駐的應(yīng)急救援國家隊(duì)，他們將以更加專業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動，“逆行”在各種搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場，帶給浙江人民更多的安全感。

“在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，以及在地震救援、防御臺風(fēng)、應(yīng)對自然災(zāi)害方面，我們有力量集中、機(jī)動性強(qiáng)的優(yōu)勢?！眹蚁谰仍终憬瓩C(jī)動隊(duì)伍籌備組組長肖明遠(yuǎn)向記者介紹，浙江機(jī)動隊(duì)伍進(jìn)駐后，將與現(xiàn)有的消防救援隊(duì)伍一起，構(gòu)成大救援機(jī)制的主體，切實(shí)打造綜合應(yīng)急救援體系。

據(jù)介紹，浙江機(jī)動隊(duì)伍在應(yīng)急管理部、國家消防救援局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，同時(shí)接受浙江省委、省政府和省應(yīng)急廳指揮調(diào)度，將成為我省大救援機(jī)制的一個重要組成部分，與省消防救援總隊(duì)分工協(xié)作、互相支援、密切配合，幫助浙江更好地形成橫向互聯(lián)互通、縱向上下貫通的應(yīng)急指揮平臺體系。具體任務(wù)安排上，浙江機(jī)動隊(duì)伍側(cè)重于冬春滅火、夏秋防汛、全年抗震，實(shí)行季節(jié)性跨區(qū)域駐防和前置備勤，充分發(fā)揮機(jī)動隊(duì)伍野外救援和綜合救援優(yōu)勢，提升快速機(jī)動響應(yīng)能力，打造浙江急難重大災(zāi)害事故救援的攻堅(jiān)力量。

二

這支隊(duì)伍為什么會在自然災(zāi)害救援方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢？這得從它的出身說起。浙江機(jī)動隊(duì)伍指戰(zhàn)員來自全國森林消防隊(duì)伍多個單位，有著比較豐富的森林火災(zāi)救援、地質(zhì)災(zāi)害救援、臺風(fēng)救援等經(jīng)驗(yàn)。

說起消防救援隊(duì)伍，大家首先想到的是平時(shí)常見的消防隊(duì)。其實(shí)，他們是屬于負(fù)責(zé)城市消防和應(yīng)急救援的綜合性消防救援隊(duì)伍。除了他們，我國還有另一支消防救援隊(duì)伍——武警森林部隊(duì)，主要負(fù)責(zé)森林的防火、滅火任務(wù)。

2018年10月，根據(jù)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，公安消防部隊(duì)（武警消防部隊(duì)）、武警森林部隊(duì)退出現(xiàn)役，成建制劃歸應(yīng)急管理部，組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍。

不過，相對于整個消防救援隊(duì)伍，森林消防隊(duì)伍的人數(shù)和覆蓋面占比較小，主要是一些森林覆蓋率高的地區(qū)。目前，國內(nèi)已設(shè)立森林消防總隊(duì)的省、自治區(qū)有9個，即四川、甘肅、新疆、西藏、內(nèi)蒙古、福建、云南、黑龍江、吉林。國家森林消防局還下轄3個直屬支隊(duì)，即機(jī)動支隊(duì)、大慶航空救援支隊(duì)、昆明航空救援支隊(duì)。

雖然名字叫森林消防，他們的職責(zé)范圍卻遠(yuǎn)不止森林防火滅火。以云南省森林消防總隊(duì)為例，他們是森林防火滅火主力軍，2022年3月，累計(jì)動用1380名指戰(zhàn)員，先后完成昆明西山、大理金甲山等8起森林滅火作戰(zhàn)任務(wù)；他們也是地震救援突擊隊(duì)，作為首批抵達(dá)云南大理州漾濞6.4級地震震中展開救援的隊(duì)伍，2021年5月21日至5月23日，參戰(zhàn)指戰(zhàn)員晝夜搜救，共完成7個村委會120余戶群眾的轉(zhuǎn)移任務(wù)；他們還是山域搜救先行者，在2021年11·15哀牢山失聯(lián)人員搜救中，該隊(duì)先后投入287名指戰(zhàn)員，在9天8夜的搜救行動中，累計(jì)徒步搜索390余公里，完成人員搜索任務(wù)；在自然資源保護(hù)方面，他們也能發(fā)揮獨(dú)特的作用，2021年5月至9月，圓滿完成野生亞洲象搜尋監(jiān)測任務(wù)。

三

消防救援隊(duì)伍和森林消防隊(duì)伍分工明確，消防救援負(fù)責(zé)城市消防和應(yīng)急救援，森林消防負(fù)責(zé)森林和草原的防火滅火，兩者在技能、裝備方面各有所長，現(xiàn)實(shí)中雙方協(xié)同作戰(zhàn)的情況很多。兩者的整合，可以有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)一步提升救援能力。

作為完善國家應(yīng)急管理體系、提高災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力的重大舉措，2023年1月6日，國家消防救援局正式掛牌，由應(yīng)急管理部消防救援局和森林消防局整合而成。

如今，國家消防救援局浙江機(jī)動隊(duì)伍的進(jìn)駐，填補(bǔ)了浙江森林防火滅火國家專業(yè)力量的空白。

為緩解浙江重點(diǎn)地區(qū)森林防火壓力，前幾個月，浙江臨時(shí)進(jìn)駐一支森林消防隊(duì)伍。2022年12月9日，福建省森林消防總隊(duì)100名消防救援人員趕赴溫州和金華，執(zhí)行為期半年的機(jī)動靠前駐防任務(wù)，與駐地防火部門共同開展防火演練，圓滿完成多起森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

“那次臨時(shí)的駐防，為我們現(xiàn)在的正式進(jìn)駐作了有益探索，關(guān)鍵是如何與當(dāng)?shù)鼐仍α亢献鳎餐剿饕粋€聯(lián)合救援機(jī)制?！眹蚁谰仍终憬瓩C(jī)動隊(duì)伍的不少隊(duì)員，是當(dāng)時(shí)這支臨時(shí)進(jìn)駐浙江隊(duì)伍的成員。他們說，在半年的工作中，他們與地方相關(guān)部門，特別是對地方半專業(yè)撲火力量培訓(xùn)、參與演練等，已初步形成了一整套信任和合作機(jī)制。

肖明遠(yuǎn)介紹，浙江機(jī)動隊(duì)伍將嚴(yán)格按照黨中央“從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”的方針，加強(qiáng)事前精確預(yù)警，事中精細(xì)處置，事后精準(zhǔn)穩(wěn)控，把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在未發(fā)之時(shí)、萌芽之時(shí)。

風(fēng)雨未來人先到，救援搶在成災(zāi)前。這支新的應(yīng)急救援國家隊(duì)，將給浙江應(yīng)急救援帶來哪些變化？讓我們拭目以待。

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