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美國(guó)在亞太地區(qū)又簽署了一份軍事合作協(xié)議——這一次，立足點(diǎn)選擇在了位于太平洋西南部的巴布亞新幾內(nèi)亞。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，美國(guó)與巴布亞新幾內(nèi)亞簽署《防務(wù)合作協(xié)議》，正在巴新首都莫爾斯比港訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯作為美方代表在協(xié)議上簽字 。

(資料圖片)

巴布亞新幾內(nèi)亞位于太平洋西南部，西與印度尼西亞接壤，南與澳大利亞隔海相望，全境共有600多個(gè)島嶼。巴新國(guó)土面積不到50萬(wàn)平方公里，但擁有超過(guò)300萬(wàn)平方公里的海洋專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，該協(xié)議將成為今后美國(guó)與巴新進(jìn)一步強(qiáng)化安全合作的基礎(chǔ)性文件，推動(dòng)兩國(guó)武裝力量參與雙邊和多邊聯(lián)合演練。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿 布林肯

作為平等的主權(quán)合作伙伴，巴布亞新幾內(nèi)亞和美國(guó)制定的《防務(wù)合作協(xié)議》，將提升巴新國(guó)防軍提供人道主義援助和救災(zāi)的能力。

巴布亞新幾內(nèi)亞位于第二島鏈最南端

盡管布林肯強(qiáng)調(diào)，美方對(duì)與巴新進(jìn)行防務(wù)合作持完全透明的態(tài)度，但協(xié)議文本至今沒(méi)有公開(kāi)，引發(fā)了各界質(zhì)疑。據(jù)外媒此前報(bào)道，協(xié)議將允許美軍使用巴新境內(nèi)多處機(jī)場(chǎng)和港口。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》注意到，巴新位于第二島鏈的最南端，同時(shí)處于澳大利亞至東北亞及北美地區(qū)重要的海運(yùn)航線(xiàn)上 。

拜登缺席 布林肯“替補(bǔ)”

值得注意的是，原本應(yīng)該在協(xié)議上簽字的是美國(guó)總統(tǒng)拜登。按照最初的計(jì)劃，拜登在結(jié)束七國(guó)集團(tuán)廣島峰會(huì)后將對(duì)巴新進(jìn)行訪問(wèn)——巴新政府甚至臨時(shí)決定將22日定為公共假日。最終，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞提高債務(wù)上限的談判遲遲沒(méi)有進(jìn)展，拜登不得不取消巴新之行。

澳大利亞廣播公司記者

你可以想象，巴布亞新幾內(nèi)亞非常失望。巴新總理詹姆斯·馬拉佩此前一直將拜登的訪問(wèn)宣傳為“歷史性的時(shí)刻”，這原本將是美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)歷史上首次訪問(wèn)太平洋島國(guó)。

美官方智庫(kù)：南太部分海域是美國(guó)“重要的戰(zhàn)略緩沖”

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的消息，布林肯22日還出席了美國(guó)與帕勞續(xù)簽《自由聯(lián)系條約》的儀式。

在太平洋島國(guó)中，地理位置偏北的三個(gè)國(guó)家帕勞、密克羅尼西亞聯(lián)邦和馬紹爾群島與美國(guó)的關(guān)系較為特殊：這三國(guó)均與美國(guó)簽有《自由聯(lián)系條約》；三國(guó)擁有內(nèi)政、外交自主權(quán)，但國(guó)防及戰(zhàn)略安全事務(wù)交由美國(guó)負(fù)責(zé)，美國(guó)為三國(guó)提供長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)援助。路透社認(rèn)為，完成與三個(gè)島國(guó)的條約續(xù)簽工作是美國(guó)在南太保持影響力、進(jìn)而抗衡中國(guó)的重要組成部分。

2022年9月，由美國(guó)國(guó)會(huì)資助的智庫(kù)美國(guó)和平研究所曾發(fā)布報(bào)告指出，這三國(guó)周邊海域是處于關(guān)島和夏威夷美軍基地群和東亞濱海地區(qū)之間“重要的戰(zhàn)略緩沖”。事實(shí)上，隨著美軍近年來(lái)推出多域戰(zhàn)、分布式作戰(zhàn)等大量新的作戰(zhàn)概念，南太島國(guó)在美國(guó)印太布局中的分量日趨加重——自2020年以來(lái)，美軍兩型第五代戰(zhàn)機(jī)f-22和f-35都已在帕勞進(jìn)行過(guò)短暫部署。

可以說(shuō)，在所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的背景下，南太地區(qū)被美國(guó)賦予了特殊的意義，拜登政府對(duì)該地區(qū)的重視程度顯著上升，不斷派高官訪問(wèn)當(dāng)?shù)?，還追憶二戰(zhàn)期間并肩作戰(zhàn)的歷史。

澳大利亞洛伊研究所研究員 米哈伊·索拉

尤其是在過(guò)去12個(gè)月里，我們看到華盛頓方面對(duì)于重新與南太地區(qū)展開(kāi)接觸，表現(xiàn)出了濃厚的興趣，試圖重啟在過(guò)去數(shù)十年里被忽視的關(guān)系，以更為可見(jiàn)的方式體現(xiàn)存在感。

美首次針對(duì)南太制定地區(qū)戰(zhàn)略 將投入更多資源

2022年9月，拜登首次邀請(qǐng)?zhí)窖髰u國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體赴美，舉行特別峰會(huì)。白宮還發(fā)布了《太平洋島國(guó)戰(zhàn)略》——這是美國(guó)歷史上首次針對(duì)南太平洋地區(qū)專(zhuān)門(mén)制定綜合性的地區(qū)戰(zhàn)略。根據(jù)該戰(zhàn)略，美國(guó)將向該地區(qū)投入更多外交、安全和經(jīng)濟(jì)資源，并協(xié)調(diào)地區(qū)內(nèi)國(guó)家與美國(guó)盟友及伙伴國(guó)實(shí)施聯(lián)合演練。

專(zhuān)家：美借南太軍力部署加強(qiáng)對(duì)華監(jiān)視能力

中央廣播電視總臺(tái)華語(yǔ)環(huán)球節(jié)目中心新媒體

欄目主編：秦紅

文字編輯：宋彥霖

本文作者：CCTV4

題圖來(lái)源：新華社（資料圖）

圖片編輯：曹立媛

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