來源:中國文化報 時間:2022-01-25 13:31:46
近年來,我國高度重視非國有博物館發(fā)展。2021年,中宣部、文化和旅游部、國家文物局等發(fā)布的《關(guān)于推進博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,要“規(guī)范和扶持并舉,加強對非國有博物館業(yè)務(wù)幫扶,推動落實土地、稅收等優(yōu)惠政策,指導(dǎo)非國有博物館健全藏品賬目及檔案,依法依規(guī)推進博物館法人財產(chǎn)權(quán)確權(quán)”。在這些利好政策、措施的推動下,我國非國有博物館數(shù)量快速發(fā)展,質(zhì)量顯著提升,已成為推動博物館事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。
為融入我國博物館事業(yè)發(fā)展大局,各地多措并舉推動非國有博物館發(fā)展。近日,貴州省文化和旅游廳、貴州省文物局評選出“2021年度貴州省十佳非國有博物館”,貴州習(xí)水宋窖博物館等10家博物館入選,據(jù)貴州省文化和旅游廳副廳長袁偉介紹:“為鼓勵入選博物館更好發(fā)揮正面示范引領(lǐng)作用,形成你追我趕的發(fā)展格局,評選活動將常態(tài)性開展,每年動態(tài)更新名單,并對入選博物館給予相應(yīng)資金獎補。”
問題導(dǎo)向定目標
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我國非國有博物館這幾年在數(shù)量上雖然發(fā)展迅速,但總體上尚處于發(fā)展初級階段,存在亟須解決的普遍性問題,如內(nèi)部管理不規(guī)范、對外服務(wù)效能不佳以及可持續(xù)運營和發(fā)展有困難。在楊敏看來,在普遍性問題之外,貴州省非國有博物館還存在基礎(chǔ)差、起步晚、基數(shù)小等問題。“我們深切感受到貴州省非國有博物館轉(zhuǎn)型升級的空間還很大,與山東等博物館大省、湖南等周邊省份相比,無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都存在較大差距。”貴州省文化和旅游廳博物館與社會文物處副處長楊敏說。
對此,袁偉認為有以下4個原因:一是整合社會力量參與非國有博物館建設(shè)的能力還不足,投資主體、資金來源需更加多元化;二是非國有博物館抗風(fēng)險能力不強,在新冠肺炎疫情發(fā)生后體現(xiàn)得尤為明顯,部分博物館參觀人數(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售、開展培訓(xùn)活動等下滑嚴重,影響正常運轉(zhuǎn);三是政府財政支持體量還比較小,受經(jīng)濟社會發(fā)展影響,貴州各級政府當下在支持非國有博物館發(fā)展方面的財政投入還不足、渠道也不夠順暢;四是專業(yè)人員隊伍建設(shè)亟待加強,要發(fā)揮好博物館的社會教育和公共文化服務(wù)功能,博物館需培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的管理、研究、講解人才和志愿者服務(wù)隊伍。
針對這些難題,貴州制定了《貴州省關(guān)于推進博物館改革發(fā)展的實施方案》,提出力爭到2025年全省各級各類博物館增加到200家以上的目標。楊敏介紹,貴州將堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力優(yōu)化非國有博物館門類和布局,健全政策幫扶制度,制定行業(yè)標準,提升展覽展陳水平,深化藏品研究利用,讓非國有博物館被關(guān)注、發(fā)展更健康,成為打造“多彩貴州·文博盛筵”品牌的重要生力軍。
“十佳”引領(lǐng)強自信
業(yè)內(nèi)人士表示,大力扶持非國有博物館的發(fā)展,不是因為其可以補充博物館的數(shù)量,而是因為有代表性的非國有博物館是全社會“私器公用”的典型。非國有博物館本質(zhì)上是人民群眾自發(fā)建設(shè)的博物館,建設(shè)者把自己收藏的凝聚著無數(shù)心血的藏品,通過持續(xù)投入資金以努力維持博物館的日常運行,自覺承擔起公眾文化、歷史、美學(xué)教育的社會責任,這種無私的社會擔當和濃厚的人文情懷理應(yīng)得到尊重。貴州舉辦十佳非國有博物館評選活動,正是吸引全社會廣泛關(guān)注、參與非國有博物館發(fā)展,鼓勵非國有博物館促進文化大發(fā)展大繁榮,增強非國有博物館建設(shè)者自信,表達對非國有博物館建設(shè)者認可的有效途徑。
在此次評選的十佳非國有博物館中,既有雷山西江春花苗族服飾刺繡博物館等展示非遺技藝為主題的博物館,也有地捫侗族人文生態(tài)博物館等展示民族文化為主題的博物館,在豐富群眾公共文化生活、助力全面展示貴州形象等方面作出了應(yīng)有貢獻。“在貴州現(xiàn)有非國有博物館中,這些博物館藏品相對豐富、所在門類相對獨特、管理模式相對科學(xué)規(guī)范、教育功能相對凸顯、社會反響正面積極。”楊敏介紹,建成運行的時間、年均開放天數(shù)和接待觀眾數(shù)量等均是評選標準,鼓勵非國有博物館堅持對公眾開放、豐富文化產(chǎn)品供給。
如何通過“十佳”的正面形象激發(fā)社會力量廣泛關(guān)注博物館體系建設(shè)的熱情,推動形成一批有影響力的非國有博物館?袁偉表示:“通過開展十佳非國有博物館的評選,我們能讓社會各界看到發(fā)展非國有博物館的決心:貴州將進一步強化對非國有博物館的政策支持,落實好土地、稅收、水、電、煤、氣等方面的優(yōu)惠政策,加大對藏品征集的支持力度,鼓勵各地財政根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況加大對非國有博物館的財政獎補,強化對博物館管理人員和講解員的系統(tǒng)性培訓(xùn)。”
多措并舉促落實
為滿足人民群眾對美好生活的向往,整合社會力量參與公共文化建設(shè),推動非國有博物館發(fā)展,貴州省文化和旅游廳在2021年印發(fā)了《貴州省關(guān)于支持非國有博物館發(fā)展的通知》,著力細化備案辦法與設(shè)立指導(dǎo)標準,鼓勵條件成熟的非國有博物館完善登記備案,對新完成備案登記的博物館給予獎補;對新備案的非國有博物館進行重點培育,自備案之日起一年內(nèi),根據(jù)其申請,在陳列展覽、學(xué)術(shù)研究、藏品管理、社會教育、安全防護等業(yè)務(wù)上,組織專家給予支持指導(dǎo);支持非國有博物館人才隊伍建設(shè),將非國有博物館專業(yè)技術(shù)人員納入全省文博人才培訓(xùn)體系,鼓勵非國有博物館專業(yè)人員到國有大型博物館掛職鍛煉,提升藏品鑒定、保護修復(fù)、展覽策劃、文創(chuàng)設(shè)計等業(yè)務(wù)水平。
在具體操作層面,楊敏介紹,貴州將推動全省文物、文博部門積極作為,聯(lián)合民政等部門,加大對非國有博物館備案登記的指導(dǎo),解決登記備案中存在的具體困難和問題,保障申報博物館及時完成登記備案;重要非國有博物館納入《貴州省博物館旅游手冊》和手繪地圖;支持非國有博物館加入全省博物館行業(yè)管理協(xié)會,組織其積極開展“5·18國際博物館日”活動;開展非國有博物館管理人員專題培訓(xùn),提升其科學(xué)化、規(guī)范化管理水平;開展文博線上培訓(xùn),組織開展講解人員專項培訓(xùn),推動非國有博物館講解水平整體提升;指導(dǎo)非國有博物館建立健全藏品總賬、分賬及每件藏品的檔案,開展藏品備案工作,組織貴州省國有博物館對非國有博物館藏品工作開展針對性指導(dǎo);從2021年開始,每年對運行情況成績突出的非國有博物館給予每家10萬元的獎勵,從2022年開始,對新登記備案的非國有博物館給予一定獎補。(記者 劉海紅)
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