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備受關(guān)注的山東省第六批省級(jí)文物保護(hù)單位最終名單，于1月17日公布。截至目前，山東省級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)1968處，數(shù)量居全國(guó)各省區(qū)市第一位。過(guò)去幾年，文物大省山東推進(jìn)文物法治建設(shè)、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各地尤其是基層的文物保護(hù)工作，取得階段性成效。山東省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，省文物局局長(zhǎng)王磊介紹，按照山東省委、省政府相關(guān)要求，今后山東省文化和旅游廳將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)文物工作的政府主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和文物管理使用者直接責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)政府建立文物保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)文物主管部門(mén)和跨領(lǐng)域、跨部門(mén)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)切實(shí)履行文物行政處罰權(quán)及行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

新特點(diǎn)：圍繞中心 拾遺補(bǔ)缺

1月17日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布通知，正式核定公布山東省第六批省級(jí)文物保護(hù)單位257處，另有與現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位合并項(xiàng)目4處，山東省第一批水下文物保護(hù)區(qū)1處。

2019年10月以來(lái)，山東組織開(kāi)展第六批省級(jí)文物保護(hù)單位、第一批水下文物保護(hù)區(qū)的申報(bào)評(píng)選工作。山東省文化和旅游廳明確評(píng)選原則，規(guī)范評(píng)選程序。全省16市按照要求組織專家評(píng)審?fù)扑]，共提交472個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

2020年4月以來(lái)，在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下，山東省文化和旅游廳按照程序組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真核定。其間，邀請(qǐng)省內(nèi)外考古、建筑、歷史、黨史等研究領(lǐng)域的12位專家多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行評(píng)議和投票，組織50人工作組對(duì)有疑問(wèn)的項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地復(fù)核，廣泛征求產(chǎn)權(quán)人意見(jiàn)、文旅系統(tǒng)內(nèi)部意見(jiàn)、16市人民政府意見(jiàn)、省直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。經(jīng)山東省文化和旅游廳黨組會(huì)審議通過(guò)，提報(bào)山東省人民政府核定公布。

最終，山東省第六批省級(jí)文物保護(hù)單位包含古遺址39處、古墓葬21處、古建筑85處、石窟寺及石刻6處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑106處。

山東省文化和旅游廳文物保護(hù)與考古處處長(zhǎng)王守功介紹，山東第六批省級(jí)文物保護(hù)單位注重兼容并蓄、拾遺補(bǔ)缺。公布名單中除了古遺址、古墓葬、古建筑等傳統(tǒng)類型文物之外，還包括雙山小學(xué)舊址等教育遺產(chǎn)，黃埠水廠舊址等工業(yè)遺產(chǎn)，王臺(tái)當(dāng)鋪遺址等商業(yè)遺產(chǎn)，八蠟廟等農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，賽龍引水渠等水利遺產(chǎn)，筆架山、青羊崮山寨與石墻群遺址等軍事遺產(chǎn)，洪山火車站舊址等交通遺產(chǎn)，田中清真寺等宗教遺產(chǎn)。整體來(lái)看，入選文物覆蓋面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)，較好體現(xiàn)了山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展歷程，也反映了人們對(duì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵和外延認(rèn)識(shí)的不斷深化和拓展。

新思路：科學(xué)發(fā)展 保用并舉

山東第六批省級(jí)文物保護(hù)單位名單的公布，是齊魯大地著眼遺產(chǎn)保護(hù)與文脈傳承，近年來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的一項(xiàng)工作。

山東省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王廷琦說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視文物工作，山東省委、省政府召開(kāi)全省文物工作會(huì)議、出臺(tái)一系列關(guān)于文物工作的新政策，全省文物工作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。與此同時(shí)，一批具有重大價(jià)值的市縣級(jí)文物保護(hù)單位和新發(fā)現(xiàn)文物，尤其是承載國(guó)家記憶、傳承紅色基因、反映新中國(guó)和改革開(kāi)放成就的重要文物遺存，沒(méi)有納入省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的范疇，山東省文物保護(hù)單位體系結(jié)構(gòu)還存在空白。當(dāng)前制度框架下省級(jí)財(cái)政對(duì)低級(jí)別文物保護(hù)單位的支持力度有限，低級(jí)別文物保護(hù)單位文物保護(hù)壓力與日俱增，亟待新核定公布一批省級(jí)文物保護(hù)單位加強(qiáng)保護(hù)和管理。

新一批省級(jí)文物保護(hù)單位名單公布之后，下一步要做什么?

王守功介紹，從2020年開(kāi)始，山東省文化和旅游廳就著手開(kāi)展了第一批至第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的校核、劃定工作，形成了公布圖則、測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)、矢量圖紙等公布成果。針對(duì)新公布的省級(jí)文物保護(hù)單位，下一步，山東將抓好基礎(chǔ)工作，確保文物安全。完善記錄檔案，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任。督促各級(jí)地方政府進(jìn)一步落實(shí)文物保護(hù)的主體責(zé)任，將文物資源的保護(hù)紅線和剛性要求納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，確保文物安全。

山東還將抓好文物保護(hù)，加大資金扶持。針對(duì)新公布的省級(jí)文物保護(hù)單位，山東省文化和旅游廳將堅(jiān)持預(yù)防性保護(hù)和搶救性保護(hù)并重原則，指導(dǎo)各地策劃、儲(chǔ)備、實(shí)施一批文物保護(hù)項(xiàng)目，消除文物險(xiǎn)情隱患，改善文物保存環(huán)境。與各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取加大文物保護(hù)專項(xiàng)資金支持力度，提升資金執(zhí)行效率。

此外，山東計(jì)劃將文物資源融入國(guó)家文化公園建設(shè)、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，深入推動(dòng)活化利用，讓文物在堅(jiān)定文化自信、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，讓文物保護(hù)利用成果更多更好地惠及人民群眾。

新目標(biāo)：植根本土 傳承歷史

過(guò)去5年，山東省文化和旅游廳牢固樹(shù)立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念，統(tǒng)籌做好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。展望“十四五”文物工作，山東提出堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)再上新臺(tái)階。

據(jù)了解，未來(lái)山東將對(duì)接大運(yùn)河、長(zhǎng)城、黃河國(guó)家文化公園等重大工程，2023年建成南旺分水樞紐遺址、濟(jì)寧河道總督府遺址、齊長(zhǎng)城定頭崖西山段、鐵門(mén)關(guān)遺址等文物展示利用項(xiàng)目。推動(dòng)“三孔”、泰山、大汶口遺址等申報(bào)國(guó)家文化地標(biāo)和精神標(biāo)識(shí)。

山東同時(shí)提出，各地要將文物資源空間信息納入同級(jí)國(guó)土空間信息平臺(tái)。在各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、水下文物保護(hù)區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、城市紫線等歷史文化保護(hù)線，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。編制實(shí)施全省不可移動(dòng)文物資源保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃綱要，2025年實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上文物保護(hù)單位全部納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。

強(qiáng)化文物科技支撐

山東還計(jì)劃強(qiáng)化文物科技支撐。2023年建成山東文物資源專題信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家文物資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，納入一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)一管理。整合省級(jí)以上文物保護(hù)單位、重要考古發(fā)現(xiàn)、館藏文物數(shù)字化信息，2025年建成“文物山東”云展館。運(yùn)用AR、VR、數(shù)字動(dòng)畫(huà)等增強(qiáng)參觀者感知體驗(yàn)，2025年實(shí)現(xiàn)全省開(kāi)放文物點(diǎn)、館藏珍貴文物全覆蓋。

王磊表示，今后山東將推動(dòng)文物保護(hù)利用與文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承健康發(fā)展，促進(jìn)文物保護(hù)利用與城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，以務(wù)實(shí)的舉措譜寫(xiě)文物大省的新時(shí)代答卷。(記 者 蘇 銳)

標(biāo)簽： 文物保護(hù) 遺產(chǎn)傳承 申報(bào)項(xiàng)目 國(guó)土空間