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晉中市圖書(shū)館:社會(huì)化運(yùn)行走出公共文化服務(wù)新路徑

來(lái)源:中國(guó)文化報(bào)     時(shí)間:2021-12-08 08:59:55

原標(biāo)題:晉中市圖書(shū)館:(引題)

​社會(huì)化運(yùn)行走出公共文化服務(wù)新路徑(主題)

中國(guó)文化報(bào)駐山西記者  郭志清

城市書(shū)房、24小時(shí)自助圖書(shū)館、流動(dòng)車服務(wù)延伸到各縣(區(qū)、市)村莊、學(xué)?!秘S富多彩的讀者活動(dòng)和延伸服務(wù),山西省晉中市圖書(shū)館引來(lái)市民頻頻點(diǎn)贊。運(yùn)營(yíng)3年,超過(guò)176萬(wàn)人次的到館客流讓它成了當(dāng)?shù)厣钍軞g迎的文化場(chǎng)館。

與其他市級(jí)公共圖書(shū)館不同,晉中市圖書(shū)館采取的是“理事會(huì)+管理層+服務(wù)商”相互制約、相互促進(jìn)的管理模式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面運(yùn)營(yíng)管理。晉中市圖書(shū)館于2018年4月試運(yùn)行,2018年12月正式開(kāi)館,是晉中市“十三五”時(shí)期建成的重大標(biāo)志性文化項(xiàng)目,建筑面積近兩萬(wàn)平方米,目前藏書(shū)39萬(wàn)冊(cè),中文期刊800種,視聽(tīng)資料1500種,可使用數(shù)字資源40TB。

按照傳統(tǒng)圖書(shū)館的運(yùn)作模式,建圖書(shū)館需要一批事業(yè)編制的人員和政府撥款。但晉中市圖書(shū)館2017年成立時(shí)編制僅有6人,而運(yùn)行新館需要130多人,在這種情況下,晉中市大膽嘗試,以政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式,引進(jìn)山西省華信圖書(shū)館管理服務(wù)有限公司的專業(yè)服務(wù),讓專業(yè)公司提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

“我們?cè)谶\(yùn)營(yíng)管理上構(gòu)建了以理事會(huì)為核心的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由9名來(lái)自政府、社會(huì)、圖書(shū)館等的代表組成理事會(huì),負(fù)責(zé)圖書(shū)館重大事項(xiàng)的決策,依據(jù)編辦文件,通過(guò)整合現(xiàn)有人員和招聘新人,組建圖書(shū)館管理機(jī)構(gòu),并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)即執(zhí)行主體,從而構(gòu)成理事會(huì)、圖書(shū)館、服務(wù)商的層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,形成決策、管理、執(zhí)行三權(quán)分離又相互促進(jìn)的現(xiàn)代新型管理體制及運(yùn)行機(jī)制。”晉中市圖書(shū)館館長(zhǎng)胡萍介紹。

在監(jiān)管方面,晉中市出臺(tái)了政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施細(xì)則,制定了相關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)與要求。在對(duì)運(yùn)營(yíng)方的考核里,理事會(huì)定下規(guī)則,并通過(guò)月檢查、季考核、年驗(yàn)收的方式對(duì)圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)流程進(jìn)行全方位評(píng)估與監(jiān)督。

硬指標(biāo)旨在促使軟服務(wù)不斷提升,要把服務(wù)做好,內(nèi)容做得有吸引力,才會(huì)有讀者來(lái)?!白x書(shū)殿堂,精神家園”是晉中市對(duì)圖書(shū)館的定位。胡萍介紹,由于是全館型委托運(yùn)營(yíng)管理,運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)從前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)開(kāi)始就樹(shù)立“以人為本,讀者至上”的理念,將創(chuàng)意策劃著力點(diǎn)定為“一個(gè)亮點(diǎn)”,打造中國(guó)誦讀培訓(xùn)基地;強(qiáng)化“兩個(gè)功能”,即整體聯(lián)動(dòng)功能和內(nèi)外協(xié)調(diào)輻射功能;強(qiáng)調(diào)“三個(gè)結(jié)合”,強(qiáng)調(diào)與美術(shù)館、與晉商書(shū)院、與各類培訓(xùn)場(chǎng)所及服務(wù)設(shè)施相結(jié)合;以成為全市的文獻(xiàn)收藏中心、閱讀推廣中心、社會(huì)學(xué)習(xí)中心、文化交流中心、信息服務(wù)中心、地方文獻(xiàn)研究中心、文化休閑體驗(yàn)中心七大中心為目標(biāo)。

開(kāi)館以來(lái),晉中市圖書(shū)館每周開(kāi)放達(dá)70小時(shí),超出一級(jí)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)14小時(shí),33個(gè)服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)開(kāi)放;進(jìn)行閱讀服務(wù)供給側(cè)改革,開(kāi)展“你閱讀,我買單”活動(dòng);根據(jù)未成年人、老年人、殘障人等群體特點(diǎn),舉辦個(gè)性化服務(wù)活動(dòng)。為進(jìn)一步拓展閱讀空間,晉中市圖書(shū)館推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)書(shū)香晉中,開(kāi)展的“風(fēng)鳴講壇”“晉小圖”“晉韻美展”已成為享譽(yù)山西省內(nèi)外的三大品牌活動(dòng)。廣泛建立分館,持續(xù)開(kāi)展圖書(shū)閱讀“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)機(jī)關(guān)”“進(jìn)學(xué)?!薄斑M(jìn)軍營(yíng)”“進(jìn)工地”“進(jìn)景區(qū)”等活動(dòng),流動(dòng)車服務(wù)延伸到各縣(區(qū)、市)村莊、學(xué)校,抗疫期間推出一系列線上活動(dòng),擴(kuò)大了文化惠民工程覆蓋面,滿足了群眾的美好文化需求。

運(yùn)營(yíng)得好不好,讀者說(shuō)了算。胡萍給出一組數(shù)據(jù):截至2021年6月,累計(jì)接待讀者近176萬(wàn)人次,辦理讀者證22874張,圖書(shū)流通732943冊(cè)次,單日最大接待讀者量為5056人次,舉辦各類活動(dòng)場(chǎng)次2673場(chǎng),接待同行交流、社會(huì)團(tuán)體參觀學(xué)習(xí)等共計(jì)218場(chǎng)6700多人次,先后榮獲國(guó)內(nèi)、省內(nèi)各類榮譽(yù)76項(xiàng)。

長(zhǎng)期以來(lái),一些公共圖書(shū)館存在著供給不足、保障無(wú)力、人浮于事等弊端。晉中市圖書(shū)館堅(jiān)持深化改革與優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,使本市公共文化服務(wù)提速增效,并實(shí)現(xiàn)了時(shí)間短、成本少、見(jiàn)效快。相比省內(nèi)同類型公共圖書(shū)館,晉中市圖書(shū)館年運(yùn)行費(fèi)用平均每平方米減少開(kāi)支163元,節(jié)約率達(dá)34.2%,人員數(shù)量相比應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn),節(jié)省達(dá)50%。

標(biāo)簽: 晉中市圖書(shū)館 社會(huì)化 公共文化服務(wù) 讀者 文化場(chǎng)館

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